Отпуск без содержания ветеранам боевых действий

Завершая службу, военные часто устраиваются в коммерческие структуры.

Среди них есть отдельная категория людей — ветераны, которым гарантированы льготы, в том числе касающиеся оплачиваемого и неоплачиваемого отдыха.

Какие отпуска им положены?

Когда и как их можно оформить?

Обо всём этом и многом другом вы узнаете из статьи, представленной ниже

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-03-76. Это быстро и бесплатно!

Ветераны боевых действий имеют льготное право на получение от работодателя ежегодного отпуска в любое время по своему выбору, независимо от утвержденного графика отпусков. Также ветераны могут взять дополнительный отпуск до 35 дней за свой счет, а ветераны-военнослужащие получают 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска и еще 20 неоплачиваемого.

Какой полагается отпуск ветерану

По 115 статье ТК РФ все работники имеют право на 28 дней отпуска в году. Льготное право ветерана по 11 пункту 16 статьи ФЗ №5 дает еще 35 дней отпуска за свой счет.

Также в ФЗ №5 «О ветеранах» указано право участника боевых действий самостоятельно выбирать время отпуска, независимо от распорядка.

Действующим сотрудникам вооруженных сил, имеющим льготу участника боевых действий, пункт 5.1 статьи 11 ФЗ №76 гарантирует 15 оплачиваемых дней дополнительно к основному отпуску.

Статус ветерана

Категория ветеранов боевых действий имеет различные привилегии от государства. Одной из них является трудовая льгота, то есть особый порядок получения отпуска. Право на отпуск в удобное время и возможность получить дополнительные неоплачиваемые отпускные дни, без согласования с работодателем, прописано в ФЗ №5 «О ветеранах».

Законопроект действует с 1995 года и включает перечень всех положенных участникам боевых действий льгот. Кроме того, в нем прописаны категории граждан, которым полагается статус ветерана. К ним, при условии участия в боевых столкновениях при выполнении должностных обязанностей, относятся:

  • действующие военнослужащие;
  • военные в отставке и уволенные в запас;
  • призванные военнообязанные;
  • сотрудники органов власти, исполнения наказаний, госбезопасности и ОВД.

Независимо от звания и подразделения все граждане, участвовавшие в боевых действиях на стороне СССР и РФ, получают статус ветерана и соответствующие льготные права. Кроме лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях, статус ветерана имеют:

  1. специалисты СССР, разминировавшие территорию с конца ВОВ по 1951 год на суше и по 1957 на море;
  2. личный состав военных автомобильных батальонов, участвовавший в доставке грузов через территорию боевых действий;
  3. обслуживающий состав военных частей, получивший ранение, контузию, орден или медаль;
  4. пилоты авиации, в том числе гражданской, по распоряжению руководства пролетавшие над территориями боевых столкновений;
  5. лица, направленные в иностранные государства во исполнение интернационального долга, во время оказания там официальной военной помощи.

Указанным лицам наравне с военнослужащими, участвовавшими в боевых операциях, гарантированна социальная помощь от государства в виде льгот, в том числе и трудовых.

Особенности отпуска для ветерана

отпуск без содержания ветеранам боевых действий

Военнослужащим, побывавшим в горячей точке, ТК РФ и ФЗ №5 дает право получить ежегодный и дополнительный отпуск в удобное время.

Участник боевых действий получает его в любое время, не считаясь с графиком работодателя при условии, что тот составлен без участия и согласия ветерана.

Дополнительный отпуск полагается на тех же льготных основаниях, но имеет свою специфику:

  • Можно взять только 1 дополнительный отдых в году, до 35 дней.
  • Основной и дополнительный виды не складываются.
  • Сохранение заработной платы на время дополнительного освобождения возможно только на военной службе и на 15 дней, по 11-12 статьям ФЗ №76.
  • Дополнительные дни переносятся на следующий год только при наличии уважительной причины.

На время дополнительного отпуска, как и основного, рабочее место сохраняется за сотрудником. Право на него также неотчуждаемо и сохраняется на протяжении всего периода трудовой деятельности. Воспользоваться этим правом, на основании 112 статьи ТК, можно после полугода непрерывной работы на работодателя.

При предоставлении дополнительного отпуска военнослужащему учитывается потребность сохранения боеспособности части, и при весомых основаниях дата ухода может быть изменена, но не в ущерб правам ветерана. Специфические условия предоставления могут прописываться в уставной документации предприятия, уставе воинской части и трудовом договоре.

Важно! При увольнении с военной службы ветеран теряет право на сохранение зарплаты на время дополнительного отпуска, в соответствии с 23 статьей ФЗ №76.

Очередность

Статус ветерана, при наличии удостоверения, предоставляет трудовую льготу получения внеочередных отпусков, в удобное время для участника боевых действий. Это прописано в 11 пункте 1 части 16 статьи ФЗ №5 и касается как основного, так и дополнительного отпуска. Общий график очередности влияет на участника боевых действий только при условии, что при его составлении были учтены пожелания. Предупреждать работодателя о намерении перевести очередность в таком случае следует заранее, и учитывать его право отказать в просьбе.

Длительность дополнительного отпуска

отпуск без содержания ветеранам боевых действий

Длительность дополнительного ветеранского отпуска в законе фиксирована. Она составляет 35 дней, из которых для военнослужащих 15 дней сохраняется оклад.

Для инвалидов войны продолжительность составляет 60 дней с правом реализации по частям. Длительность основного отпуска ветерана зависит от выслуги лет в военной сфере:

При выслуге до 10 лет она составляет 30 дней;

  1. от 10 до 15 – 35;
  2. от 15 до 20 – 40;
  3. более 20 – 45.

Длительность считается в календарных днях, включая выходные и праздничные дни.

Внимание! 116 статья ТК РФ дает работодателям право устанавливать в уставной документации отпускной период для сотрудников. Реализация права на льготу не должна противоречить трудовому договору.

Отпуск без содержания

Трудовая льгота для участника боевых действий, прописанная в 16 статье ФЗ №5, дает право на получение дополнительного отпуска. Отпуск без содержания положен ветерану на любом рабочем месте кроме военной службы. Его длительность составляет 35 дней, заработная плата не сохраняется. Он предоставляется в любое время по заявлению, но только раз в году.

Для инвалидов войны дополнительный отпуск составляет ровно 2 месяца и может браться частями. Если отпуск не израсходован в течение года, на следующий он не переносится без уважительной причины. Обычно перенос осуществляется если заявление пишется в декабре, либо ветеран находится на длительном больничном, после которого требуется реабилитация.

Как оформить дополнительный оплачиваемый отпуск

Для реализации права на льготу ветерану следует написать работодателю заявление. Военнослужащие вместо этого пишут рапорт командиру подразделения.

На основании заявления и ветеранского удостоверения выписывается соответствующий приказ о внеочередном освобождении от исполнения трудовых обязанностей. На этот период за сотрудником сохраняется рабочее место, но содержание не выплачивается.

Освобождение от работы предоставляется при условии не менее полугода неразрывной работы. Руководитель по закону не имеет права отказать ветерану, если график отпусков с ним не согласовывался и заявление прямо не противоречит трудовому договору и уставной документации.

В отличие от очередных отпускных дней, дополнительные не накапливаются и не компенсируются в конце года и при расчете. Оформление дополнительного отпуска реализуется исключительно по личной просьбе сотрудника. Для ее подачи требуется написать заявление и предъявить удостоверение участника боевых действий.

Заявление

Заявление составляется в свободной форме, но должно содержать такие реквизиты:

  • ФИО и должность руководителя, уполномоченного утвердить заявление;
  • ФИО и должность просителя;
  • период желаемого освобождения и его продолжительность;
  • законное обоснование прошения;
  • дату составления и подпись.

Для освобождения с военной службы также подается рапорт командиру подразделения. К заявлению ветерана о дополнительном отпуске прилагается его удостоверение.

Удостоверение ветерана

отпуск без содержания ветеранам боевых действий

Удостоверение ветерана является основным основанием для получения дополнительного отпуска. При его наличии работник имеет право на внеочередное освобождение от обязанностей.

В редких случаях работодатель отвечает отказом, с которым следует обращаться в суд. Подавляющее большинство таких дел выигрывают сотрудники.

В судебной практике график отпуском не является достаточным основанием для отказа ветерану, о чем свидетельствуют решения №33-8626 от 14 мая 2015 апелляционного Московского городского суда и №33-1972/2012 от 13 февраля 2012 Санкт-Петербургского городского суда. Правомерным отказ признается только в случаях отсутствия ветеранского удостоверения.

Расчет длительности отпуска

Длительность ветеранского отдыха составляет до 35 дней. Написать заявление можно в любое время, при наличии специального удостоверения. Инвалиды войны имеют право использовать 60 дней отдыха в течение года. Длительность может продлеваться на основании больничных листов и прочих документов, доказывающих уважительность отсутствия.

Оплачиваться дополнительный отпуск будет только действующему военнослужащему и только 15 дней. Организации, не являющиеся подразделениями ВС оплачивать такой отдых не обязаны. Выплата отпускных по всем видам не отличается. Она составляет среднюю дневную зарплату за прошлый год. В отличие от ветеранских пособий, отпускные облагаются 13% налогом.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней

После увольнения из рядов военных сил ветеран не имеет права претендовать на оплату его дополнительного ежегодного отдыха. Данная льгота прописана только в ФЗ №76 и не фигурирует в ТК РФ. Тем не менее, право на дополнительный отдых имеет каждый участник боев. Для его получения достаточно непрерывно проработать на рабочем месте 6 месяцев, написать заявление и предъявить удостоверение.

Заявление на отпуск

отпуск без содержания ветеранам боевых действий

Составляется заявление в общепринятой форме, независимо от того претендует ли заявитель на содержание. Оно должно включать такие пункты:

  1. наименование организации и данные руководителя;
  2. данные просителя;
  3. прошение о предоставлении льготного отпуска;
  4. срок желаемого отдыха;
  5. дату и подпись заявителя.

Приказ начальства

После подачи заявления на имя руководителя, он должен выпустить приказ об освобождении сотрудника от выполнения рабочих обязанностей. После выхода приказа начинается отсчет отпускных дней. В случае работы в ВС полагается оплата за 15 дней, минимум за 3 дня до начала отдыха. Если сотрудник претендует на содержание, подавать заявление следует заранее.

Ветеранское удостоверение

Право на дополнительный отдых дает удостоверение ветерана. Оно позволяет получить отпуск в любое желаемое время. Если во внутренней части удостоверения стоит отметка «1» либо «2» напротив графы «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом», это дает право на 35 дополнительных дней отдыха за свой счет.

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия
В законе предусмотрено несколько факторов, являющихся основанием для продления отпуска ветерана. Уважительной причиной для отсутствия является перенесенное заболевание, с подтверждением факта больничным листом.

При исполнении государственного долга военнообязанному ветерану выписывается официальное освобождение от трудовых обязанностей. Также причиной могут служить любые иные законные основания, которые подтверждены официальными документами и свидетельствуют о невозможности появляться на работе в эти дни.

Наибольшими трудовыми льготами наделены инвалиды войны. По 128 статье ТК РФ им полагается 60 дополнительных дней отпуска без содержания в дополнение к основному, гарантированному 115 статьей ТК РФ. Участники боевых действий имеют право дополнительно не появляться на работе 35 дней, неразрывно и в самостоятельно выбранный период.

Ветераны боевых действий (сокращенно ВБД) согласно ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах» имеют ряд социальных льгот. Они действуют не только во время прохождения службы, но и после ее окончания. В частности, законом установлено, что отпуск ветеранам боевых действий по месту его работы обязаны предоставить в любое время.

Не общаясь к тексту законов и данным к ним разъяснениям, можно найти противоречивую информацию, касающуюся длительности ежегодного отпуска и условий его предоставления. Ниже будут подробно рассмотрены все вопросы, затрагивающие порядок предоставления отдыха ветеранам боевых действий.

Статус ветерана

Законодательный акт, определяющий статус ветерана, устанавливает не только порядок признания военнослужащих ветеранами, но и дает этим лицам отдельные социальные льготы.

Законом определен список конфликтов, как на территории России, так и иностранных государств, в которых принимали участие российские военнослужащие. В частности, среди них упоминается Южная Осетия и Абхазия, Чечня, Афганистан, Таджикистан и другие государства Азии и Северной Африки, на которых происходили локальные военные действия в разное время, начиная с гражданской войны 1918 года. Также в него включена Сирийская Арабская Республика: все военнослужащие, откомандированные туда с 2015 года, получили или имеют право получить удостоверение ветерана.

Дополнительно с 2016 года статус присваивается не только военнослужащим, но и тем, кто:

  • обслуживал и обеспечивал части (в том числе, повара и интенданты);
  • доставлял грузы;
  • летал, выполняя полеты над территорией;
  • принимал участие в разминировании;
  • непосредственно участвовал в боевых действиях.

Все конфликты, в которых участвовали российские военнослужащие, поделены на 3 раздела. Принцип деления территориально-временной. В зависимости от того, к какому разделу отнесена локальная война, на которую был откомандирован военнослужащий или иной обслуживающий персонал, определяется список льгот. К примеру, разделу 3 (конфликты с 60-х годов в Азии и Африке, современные конфликты) соответствуют ст.3-4 ФЗ №5. Раздел 2 (кровопролитные обороны времен Великой Отечественной войны в Одессе, Ленинграде, Севастополе, Сталинграде) — ст.2 и 4 ФЗ №5.

Статус подтверждается специальным удостоверением, в котором указывается ссылка на норму закона, определяющую перечень льгот. В документ обязательно вклеивается фотография.

Удостоверение ветерана выдается по заявлению участника боевых действий органом, направившим его в командировку, и при наличии документов, подтверждающих выполнение служебных обязанностей.

Отпуска ветеранам боевых действий

Отпуск ветеранам боевых действий входит в число льгот, и разделяется на несколько видов:

  • основной оплачиваемый;
  • дополнительный оплачиваемый;
  • дополнительный без содержания.

Основной отпуск для лиц, работающих по гражданской специальности, составляет 28 дней. Эта длительность предусмотрена трудовым законодательством. Во время отдыха сотрудника за ним сохраняется его место, а весь период отсутствия оплачивается.

Продолжительность отдыха может быть увеличена при наличии следующих обстоятельств:

  • профессионализм;
  • должность;
  • преподавание;
  • проживание в районах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему.

Добавочные дни отпуска, предоставляемые по инициативе работодателя, закрепляются его внутренними документами.

Дополнительный оплачиваемый ветеранский отпуск, продолжительность которого составляет 15 дней, предоставляется лишь в некоторых случаях, об этом сказано ниже.

Помимо очередного отпуска, участникам боевых действий в Чечне или иностранном государстве, указанном в законе, положен дополнительный, но без содержания. Это право обусловлено п.11 ч.1 ст.16 ФЗ №5. Берется такой отпуск по семейным или иным обстоятельствам, когда работник использовал другие оплачиваемые виды отпусков. Продолжительность отсутствия на работе может составлять 35 дней.

Не все ветераны боевых действий имеют одинаковые льготы. К примеру, участникам боевых действий в Афганистане, а именно тем, кто направлялся туда на работу, отдельные льготы не предоставляются (дополнительный неоплачиваемый отпуск).

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Законом, определяющим статус военнослужащих, установлено, что лица, наделенные таким званием, имеют право на дополнительный отпуск в размере 15-ти суток. Детальный анализ нормы свидетельствует о том, что указанный период дополнительного отдыха может быть предоставлен только в момент прохождения военной службы.

Дело в том, что Федеральный закон «О статусе военнослужащего», предусматривающий право на дополнительные дни, на лиц, не состоящих на военной службе, не распространяется. Его действие не зависит от факта прохождения службы, а лишь от действительного статуса лица. Другими словами, он применяется к гражданам, которые в данный отрезок времени заключили контракт с Министерством обороны в лице командира части.

В случае трудоустройства на гражданскую специальность в коммерческую организацию дополнительный отпуск ветеранам боевых действий полагается только при одном обстоятельстве: если локальными нормативными актами, принятыми в компании, в частности, положением об отпуске, либо коллективным или индивидуальным трудовым договором установлена такая льгота.

Таким образом, работник вправе просить об оформлении дополнительного отпуска, если такое право предоставлено ему организацией, с которой он подписал трудовой договор, либо он является военнослужащим.

Условия и порядок предоставления

Подробнее о рапорте на ветеранский отпуск мы описали по ссылке.

Порядок предоставления любого отпуска всегда заявительный. Это правило предполагает необходимость написания заявления или рапорта на отпуск. Документ составляется заранее, и передается в отдел кадров. Граждане, проходящие военную службу, подают рапорт своему командиру. К документу прикладывается копия удостоверения, подтверждающая право на льготу.

Дополнительной льготой ветеранам боевых действий, предоставленной законами, является право уходить в отпуск в удобное время. Безусловно, во всех организациях отпуска планируются и заносятся в график, но такая возможность предоставляется отдельным работникам, и работодатель не может отказать в удовлетворении этой просьбы.

Однако сотрудникам нельзя злоупотреблять положенным правом. Дело в том, что параллельно установлена обязанность согласования времени отдыха с работодателем. Если он мотивированно отказывает, а сотрудник оставляет заявление и в указанные сроки не выходит на работу, его действия могут расцениваться, как прогул. На основании отсутствия работника на месте руководитель вправе принять решение о его увольнении. Судебная практика по делам об оспаривании увольнения ветеранов уже наработана, и она складывается не в пользу работника.

Право на выбор времени отдыха не абсолютное, и период необходимо согласовывать с руководством организации.

На основании заявления отдел кадров готовит соответствующий приказ. Работник обязательно изучает его содержание, и ставит на документе подпись.

Если у вас есть интересные примеры, касающиеся предоставления дополнительного отпуска ветеранам боевых действий, делитесь ими в комментариях.

 Загрузка …

Правительство РФ предоставляет участникам боевых действий разные льготы, в том числе дополнительные отпуска. Далеко не каждый человек, входящий в эту категорию, знает свои права.

Настоящая публикация расскажет особенности предоставления отпуска и расчета денежных пособий.

Нормативная база

Регулирование вопроса предоставления дополнительных отпусков ветеранам боевых действий осуществляется следующими документами:

  • Федеральный закон N 5″О ветеранах».
  • Федеральный закон N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
  • Ст. 128 ТК РФ «Отпуск без оплаты труда»
  • Ст. 116 ТК РФ «Ежегодные оплачиваемые отпуска».
  • Ст. 125 ТК РФ «Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части».

Скачать их можно на нашем сайте:

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ

Гарантии от государства

Перечень компенсаций и социальной поддержки регламентируется документом №1 из предыдущего раздела.

Со стороны государства им полагаются следующие гарантии:

  • оформление ежегодного отпуска в любое время;
  • отдых до 35 дней без сохранения зарплаты;
  • льготный (оплачиваемый) отпуск до 15 дней;
  • ежемесячные денежные пособия;
  • пенсионное обеспечение;
  • обучение по месту работы за счет нанимателя;
  • льготное налогообложение.

К ветеранам военных действий относятся (cт.3 документ №1 раздела «Нормативная база»):

  • военнослужащие, сотрудники ОВД, призывники, а также органы власти, участвовавшие в военных операциях;
  • люди, которые избавляли территории от взрывоопасных механизмов;
  • граждане, служившие в автомобильных батальонах и занимавшиеся транспортировкой грузов;
  • лица, выполнявшие задания в опасных условиях на территории Чеченской Республики и РФ;
  • военнослужащие летного состава;
  • работники воинских частей, пострадавшие от ранений;
  • люди, занимавшиеся трудовой деятельностью в период военных действий и проработавшие установленный срок.

Как воспользоваться льготой на неоплачиваемый отпуск?

Отпуск ветеранам боевых действий (без содержания) предоставляется по личному заявлению сотрудника.

Составить его можно на бумаге формата А4 простой ручкой:

  • В правом верхнем углу пишется название компании, должность и ФИО руководителя, а также данные работника.
  • В тексте содержится просьба предоставить отпуск за свой счет, основание, уважительная причина и сроки. В заключительной части ставится подпись и дата составления документа.

Пример оформления представлен ниже:

Образец заявления на отпуск

К заявлению следует приложить:

  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • документы, подтверждающие, что причина отсутствия уважительная (если имеются).

Скачать бланк заявления можно здесь:

Типовой образец заявления на отпуск

Далее оформление отпуска проходит по стандартной схеме: руководитель рассматривает заявление, подписывает и создает приказ.

Пример показан в таблице.

отпуск без содержания ветеранам боевых действийОбразец приказа на отпуск

Во время прохождения военной службы гражданин, собирающийся пойти в отпуск, должен составить рапорт.

На каких условиях предоставляется

отпуск сотрудника полиции

? Читайте в нашей статье.

Положен ли отпуск за выслугу лет военнослужащим? Узнайте тут.